根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位🔜進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
&ඣnbsp;❀ 有(you)附(fu)件(jian):
評估考核指標
好項目
文章
英語四級分值
基
礎(chu)
工
作
1.確切分工(gong)官員
4
2.明顯責任人發(fa)放任務的職能(neng)部門及(ji)分工責任人人
💫
4
3.選配專崗承辦單位員
4
4.建設健全(quan)獎(jiang)懲(cheng)制(zhi)度(du)網上辦理的工作獎(jiang)懲(🤡cheng)制(﷽zhi)度(du)
4
5.確定辦(ban)好做(zuo)工做(z🌳uo)實操規范(fan)了和做(zuo)工做(zuo)步(bu)驟
4
6.配(pei)值這個必要的(de)接待室꧋裝(zhuang)備(bei)
ಌ 4
7.用心的進行匯總(zong)(z🦩ong)出,提前呈報(bao)匯總(zong)(zong)出資(zi)料
4
8.立ꦜ(li)卷、歸檔文件馬上標準規范
♏
4
9.到場續辦(ban)崗位培(pei)༺養
4
10.參加辦證工作(z🥃uo✨)任(ren)務會議
4
辦
理
工
作
承
接
1.&nbs🃏p;歸定時(shi)長內驗收、接收入(ru)主辦議(yi)案、開展批評和意(yi)見建(jian)議(yi)及(ji)工商聯🦩議(yi)案
3
2. 舉行內部組織代為辦理手(shou)續工作任務中辦公會議或安排代為辦理手(shou)續工作任務中
 🐬;
3
3. 馬上落(luo)實(shi)工作承(cheng)ꦬ辦(ban)單位銷售職能部門和承(cheng)當人
3
辦
理
4. 準時限做好管理做工作
🎃
3
5. 主要管理者(zhe)親自調節處理好二到二件最(zui)好、揭短(duan🎉)和看(kan)法同時工商聯(lian)建議(yi)處理
3
6.&𓃲nbsp;主抓領導人(ren)批評(ping)續辦(ban)業務工作(zuo)情況(kuang)匯報,查檢續辦(ban)進(jin)度計劃(hua)
&nb🏅sp;
3
答
復
7. 解答網站內容有(you)涉及性(xing),口吻懇切(qie)虛心(xin),任何文(wen)字通達簡練(lian),具備標準(zhun)、標準(zhun)𓆉和地方性(xing)法規
3
8. 始終(zhong)去了一(yi)趟代理、理事(sh🐽i)會(hui),借助面訪或通(tong)電(dian)話(hua)遠程訪問即(ji)使(shi)與代理、理事(shi)會(hui)溝通(tong)的重要性和電(dian)話(hua)聯(li💞an)系(xi)
3
9. 寄出文書答案時附寄詢問建議表
ꦍ
🍎 3
10.正是信訪回復所(suo)采用𒁃書面語行式
3
11.解(jie)答件(jian)文件(jian)類型標(biao)準化,無(wu)差(cha)錯率、漏項ꦕ
3
12.回復文章(zhang🧸)由會議室(shi)室(shi)干部中國統一(yi)審查(cha)和組(zu)(zu)織干部初審頒(ban)發,并蓋公(gong)司(si)公(gong)章(zhang)本(ben)組(zu)(zu)織公(gong)司(si)公(gong)章(zhang)
&nb🀅sp;
3
13.建立、嚴(yan)𓆉厲批評和意相應全國政(zheng)協方案寄發有記錄(lu),.失
3
14.🉐答案項目牽涉到的敏感狀況(kuang)的,籌備的單位完成涉密運轉
3
復
查
(未現身&l✤dquo;不(bu)滿(man)不(bu)滿(man)意”件,不(bu)可再(zai)查)
(9)
15.對返(fan)饋(kui)不(bu)滿(man)不(bu)滿(man)意的提倡、開展批評和意見書及及市政協建議自(zi)己續辦,并在一種月超過實現
𓂃
𒁃
3
16.不貼心件實時(shi)報(bao)大部分(fen)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)閱知(zhiꦰ),并由黨組(zu)書記班(ban)子(zi)(zi)成(chenཧg)員(yuan)或(huo)大部分(fen)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員(yuan)帶班(ban)走訪調研指(zhi)代、常務委員(yuan)
3
17.再者復函(han)件(jian)資(zi)源有面向性、文件(jian)類(lei)型(xing)規𝓀范(fan)標準💛
3
跟
蹤
18.全面落實相關(guan)部門🥀辦(ban)好跟蹤(zong)目標的工作
3
19.明晰(xi)重(zhong)點定(ding)位的意見與建(jian)議(yi)和議(yi)案(an)
ꦡ 3
20.對有為重要最新動態情況意見(jian)表(biao)、提出批評和意見(jian)表(biao)同時工商(shang)聯提議ꦫ,當即文書復告指代、常務委員
3
加
分
1.個人建議ꦰ、反省和意見書還(huan)有全(quan)國政協方案主(zhu)(zhu)合辦(ban)件人數或主(zhu)(zhu)會辦(ban)件人數居(ju)全(quan)市前幾名(ming)
1~5
2.勇挑擔起(qi),充分(fen)活躍支付補辦(ban)世界任(ren)務
&nbs𓃲p;
1~5
3.強化痛點、破解下載困境,良好創造自(zi)己(༺ji)條件滿(man)足(zu)象(xiang)(xiang)征著、理事會說出的(de)融合性(xing)困境及老(lao)狀(zhuang)況;個案(an)辦(ban)證有(you)蘇州特色(se),使(shi)用(yong)效果體(ti)現,遭受區人員稱贊或(huo)象(xiang)(xiang)征著、理ꦕ事會稱贊
1~5
4.𓄧最好(hao)建(jian)議大(da)家(jia)、頂撞和指(zhi)導意見及(ji)其(qi)市政協方(fang)案的跟蹤目標申請(qing)辦(ban)理(li)(li)好(hao),用(yong)(yong)心的最好(hao)申請(qing)辦(ban)理(li)(li)好(hao)“轉臉看”運轉,效(xiao)用(yong)(yong)正相關
1~5
5.在(zai)“松江(jiang)建立方案代為(wei)申辦”手機(ji)微信消費者平桌上被聘用的(de)代為(wei)申辦工做(zuo)的(de)信息(xi)數量統(tong)計居全(quan)縣(xian)前十(shi)名
𝔉
1~5
6.其(qi)余
1~5
減
分
1.對辦證(zheng)作(zuo)業不重(zhong)視的(de),不確(que)認辦證(zheng)神𝓡器(qi)任務(wu),互不踢(ti)皮球、久拖不辦
1~5
2.答案方式死(si)亡細(xi)胞,畏首(shou)畏尾(wei),申辦看法不(bu)專(zhuan)心致志(zhi),代理、委員會想法較(jiao)多
𓆏
1~5
3.主(z🗹hu)會辦看(kan)法不⛦即時,可超(chao)過的規定(ding)注冊年限
1~5
4.將(jiang)業(ye)務領域運轉(zhuan)中造(zao)成的糾結(jie)帶進(jin)去進(jin)行運轉(zhuan),未經許可一般批(pi)露類別游戲(xi)內容,給進(jin)♈行運轉(zhuan)造(zao)成 原(yuan)因
1~5
5.自評填的與實踐清查不(bu)吻合
♏ 1~5
6.其它的(de)
1~5
績效考評評估準則(考核評(ping)分(fen)ಞ共30項,標準(zhun)分(fen)100分(fen),另有加(jia)分💜(fen)6項,減分(fen)6項) 1. 基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總(zong)計(ji)60分; 3. 加分(fen)6項(xiang),每(mei)項(xiang)1&md💙ash;5分(fen),最高加分(fen)30分(fen); 4. 減(jian)分(fen)6項,每項1—5分(f🍃en),最高減(jian)分(fen)30分(fen)。